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本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),由南宁市良庆区政务公开工作领导小组办公室编制。报告全文包括本年度政府信息公开工作的总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项共六大部分。报告中所列数据的统计期限是自2020年1月1日起至12月31日止。报告通过良庆区政府门户网站(www.liangqing.gov.cn)、良庆区政务服务中心、图书馆、档案馆政府信息公开查阅场所全文公开。如对报告有任何疑问,请与良庆区政务公开工作领导小组办公室联系(地址:南宁市玉洞大道11号,邮编:530219,电话:0771—4507682,电子邮箱:lqqzwzx@163.com)。
一、总体情况
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况
良庆区人民政府成立了政务公开工作领导小组,并根据城区政府和各部门分管领导的职务变动及时对领导小组成员进行调整。领导小组办公室设在良庆区政务办,配备了1名专职工作人员负责日常工作,领导机构健全,职能作用发挥明显。城区各部门、事业单位、社会团体及各镇(开发区、街道)均成立了政务公开工作机构,配备了专(兼)职工作人员,确保政府信息公开各项工作顺利开展。
(二)建立健全政府信息公开工作制度情况
为进一步推进和规范良庆区政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利,提高政府工作的透明度,良庆区人民政府制定并印发了《良庆区政府信息公开保密审查制度》、《良庆区行政机关主动公开政府信息工作制度(试行)》、《良庆区公共企事业单位办事公开制度》等政府信息公开制度。逐步建立完善了《南宁市良庆区依申请公开政府信息受理和答复办法》、《良庆区人民政府及所属部门(单位)新闻发布制度》、《良庆区网络舆情管理办法》等各项规章制度。2020年及时将《南宁市人民政府关于印发南宁市政府信息公开相关配套制度的通知》(南府规〔2020〕1号)转发至城区各部门,并认真落实。
(三)政府信息公开目录、公开指南的编制和更新情况
2020年,良庆区根据《条例》要求及时更新了《南宁市良庆区政府信息公开指南》的公开范围、依申请公开受理机构等信息。同时,良庆区各政务公开部门都根据各自工作实际情况编制、更新了本部门的政府信息公开目录和指南。
(四)政府信息公开载体的建设、运行情况
1.政府网站的建设运行情况。良庆区政府信息公开的主要载体是政府门户网站。2020年,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区网站绩效评估实施方案(2018—2020年)的通知》要求,良庆区将政府门户网站作为公开第一平台,加强政府网站建设,安排专职工作人员对网站软硬件进行维护,确保网站健康、安全运行。加强对各部门网站的定期巡查,严格落实“周检测、月监测、季普查、年报告”的递进式监管程序,发现问题及时督促各部门整改,确保政府网站每个栏目都能及时更新。在2020数字政府建设论坛暨第十九届中国政府网站绩效评估结果发布会上,良庆区人民政府门户网站排名第29名,位列广西各县区第一名,比2019年上升了11名。良庆区还充分利用新媒体及时发布政府信息,依托“良庆发布”新浪微博和微信,扩大政府信息公开传播范围,全年通过微博发布政府信息66条,通过微信发布政府信息91条,通过微博回应事件1次。
2.网上群众诉求平台建设运行情况。安排专人受理网上信访、政民互动工作,畅通群众诉求,全年受理网上信访案件230件,办结230件,办结率100%;受理良庆区来信48件,按期反馈48件,反馈率100%;受理南宁市政民互动平台诉求信息292件,直接答复292件,反馈率100%。
3.南宁市12345政府服务热线工作情况。城区信访局明确政府服务热线系统负责人,并积极配合南宁市信访局做好数据、信息采集工作,按要求积极配合热线系统进行接口联调、对接。2020年,“南宁市12345政府服务热线”工作平台共受理良庆区7170件服务工单,均按要求进行了答复。
4.政府信息公开查阅场所建设情况。为进一步规范政府信息公开查阅场所运行管理,为公民、法人及其他组织查阅政府信息提供便利,良庆区在城区政务办、档案馆、图书馆设立了3个政府信息公开查阅点,在查阅点醒目位置悬挂“南宁市良庆区政府信息公开查阅点”标志牌,安排专人负责政府信息的接收获取登记、归档保管等工作,除提供纸质方式查阅外,还配备专门的计算机实现网上查阅,帮助引导查阅人获取相关政府信息,为查阅人提供便捷高效服务,2020年在政府信息公开查阅点主动公开文件938份。
(五)政府信息工作考核、社会评议和责任追究结果等监督情况
制定政府信息公开工作检查评议、责任追究制度,主要通过日常检查和电话通报,安排工作人员到各部门检查指导政务公开工作,抓好日常督促检查,把政务公开工作的各项要求落到实处。对不按照《条例》规定履行政府信息公开工作职责的,视情况扣除相应政务公开绩效分值或追究相关责任人的责任。
(六)贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等情况
认真贯彻落实《广西壮族自治区大数据发展局关于印发2020年全区政务公开工作要点的通知》(桂数发〔2020〕21号)和《南宁市政务公开领导小组办公室关于做好当前政务公开重点工作的通知》(〔2020〕4号)文件精神,在政府门户规范设置了政府信息公开专栏,内设“政策文件”、“政府信息公开指南”、“政府信息公开制度”、“法定主动公开内容”、“政府信息公开年报”、“依申请公开”栏目,专栏集中发布我城区应当主动公开的政府信息,方便企业和群众快速获取信息,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。2020年,良庆区在政府门户网站公开各类政府信息20008条,公开发布重点领域政府信息2659条。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 3 | 3 | 22 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 406 | -61 | 46267 | |
其他对外管理服务事项 | 497 | 86 | 28249 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 1594 | 155 | 14575 | |
行政强制 | 72 | 1 | 77 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 8 | -2 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 36184 | 6414.79959万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
三、本年度办理结果 | (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
2020年,良庆区政务公开工作稳步推进,有序开展,取得了一定成效,但还存在一些困难和问题,主要表现在:一是专业技术人才缺乏。因机构改革,政务公开工作的人员调动大,有些单位新接任工作人员业务不熟。二是公开意识需要进一步加强。部分单位对新《条例》中的新要求理解不透,信息公开内容的完整性、及时性与新《条例》要求还有差距。三是依申请公开工作难度加大。近年来,我城区的征地拆迁范围广、力度大,涉及到部分群众的利益,群众申请公开征地拆迁的信息比较多,在申请信息公开方面方式方法不合理,例如,同一申请人多次重复申请,给答复机关增加了工作量。
(二)改进情况
1.进一步贯彻落实新《条例》。准确把握新《条例》新要求,坚持做到“以公开为常态、不公开为例外”,深入推进信息公开的制度化、长效化,使之成为政府各部门工作的习惯和常态,积极扩大主动公开范围,结合我城区实际不断丰富公开内容。加强政府网站和政务新媒体建设管理,发挥信息公开的主力军作用,做到全面、准确、权威、及时,方便检索、查阅和下载。
2.加大业务培训。针对机构改革后部分新的政务公开工作人员业务不熟悉问题,2021年将加大政务公开培训力度,采取手把手帮带、电话指导等方式,让新接任工作人员尽快熟悉业务。
3.进一步规范依申请公开工作。针对依申请公开工作面临的新形势、新情况,加强工作研究和经验总结,不断完善办理程序和各个环节的工作规范,依法依规满足群众的各类信息需求。积极拓展依申请公开的受理方式,畅通信函、传真、网络、政务服务窗口等受理渠道,方便群众申请。
六、其他需要报告的事项
无。
2021年1月29日
此件公开发布